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莆田市粮食集团有限公司关于印发2016年“三合一”场所专项整治工作方案的通知
【发布日期:2016-08-01】 【来源:】 【字体显示: 】 【阅读:次】

莆粮集〔201652 

 

各子公司及下属单位:

根据市国资委《莆田市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发2016年市国资系统“三合一”场所专项整治工作方案的通知》(莆国资综[2016]7号)文件精神,结合我市粮食系统实际,经研究,现将《莆田市粮食集团“三合一”场所专项整治工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

莆田市粮食集团有限公司

                                   2016728

 

 

2016年莆田市粮食集团有限公司“三合一”场所专项整治工作方案

 

为全力消除“三合一”场所火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤事故发生,确保人民群众生命财产安全,决定从715日起至1130日在市粮食系统范围内深入开展“三合一”场所专项整治工作,特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引,认真贯彻落实《莆田市人民政府办公室关于印发“三合一”场所专项整治工作方案的通知》(莆政办明电〔201615号)、《莆田市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发2016年市国资系统“三合一”场所专项整治工作方案的通知》(莆国资综〔20167号)精神,坚持标本兼治、重在治本的原则,深入开展“三合一”场所专项整治,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故,为建设“宜商、宜居、宜业”的莆田创造更加平安和谐的消防安全环境。

二、工作目标

力争现有“三合一”场所得到全面整治,实现员工集体宿舍、车间、仓库全部分离;粮食系统完全消除现有“三合一”场所,并建立健全防范长效管理机制,努力杜绝新的“三合一”场所的产生;进一步改善消防安全设施,增强企业消防安全意识,坚决遏制“三合一”场所火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故。

三、工作重点

所有存在“三合一”场所(“三合一”场所是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的两种或两种以上用途的场所)。重点对象是各子公司及下属单位的所有出租场所。

四、组织领导

莆田市粮食集团有限公司成立“三合一”场所专项整治工作领导小组:

  长:张祥棋

副组长:潘金明

  员:佘建忠、李国、曾婧芳、高冠华

五、方法步骤和时间安排

整治工作从718日至1130日,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(718日至731日)

要结合本企业的实际 ,制定具体的专项整治工作方案,成立“三合一”场所专项整治工作领导小组,明确工作职责,落实工作责任。要组织召开“三合一”场所整治工作会议,进行动员部署,明确火灾隐患整治时限、方法、要求以及相关的法律责任。同时要充分利用各种传播媒体进行广泛宣传,向社会公告整治的范围、内容和要求,大力宣传“三合一”场所整治的重要性和必要性,对久拖不改的火灾隐患要不间断给予曝光,形成“人民生命至上,火灾隐患必除”的社会舆论氛围。各子公司及下属单位整治工作方案于81日前报送集团综合部。

(二)排查摸底阶段(81日至831日)

要迅速行动,对本企业所有的出租房、办公场所、在建工地等地方,认真开展“三合一”场所摸底排查,彻底摸清本企业“三合一”场所底数情况,建立健全基础台账数据,并将“三合一”场所基本情况登记表(见附件1)于820日前报送集团综合部。

(三)全面整改阶段(91日至1115日)

各子公司及下属单位要按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》(GA703-2007)的整治标准要求,结合实际情况,针对不同类型“三合一”场所存在的火灾隐患,突出重点进行整治。9月中旬,集团公司将联合市国资委对各单位“三合一”场所整治工作情况进行督查。

(四)检查验收阶段(1016日至1130日)

1115前,各子公司及下属单位对“三合一”场所整治工作进行总结,并书面上报集团综合部。市粮食集团将对各子公司及下属单位的“三合一”场所整治工作情况进行专项检查验收。

六、工作要求

(一)提高认识,强化领导

要认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔201146号)、《福建省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治工作若干措施的通知》(闽政办〔2007235号)等有关规定,强化监管责任,坚决消除“三合一”场所火灾隐患,确保人民生命财产安全和社会和谐稳定。

(二)全面排查,摸清底数

要按照职责分工,全面开展对本企业的“三合一”场所的排查摸底,切实摸清底数,查明情况,并分类逐一建立台账,全面掌握“三合一”场所的企业性质、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况。要强化动态监控,加大对采取白天关门、夜晚加工等手段逃避整治的“三合一”场所的排查力度,对排查摸底工作要做到“深、细、实”,严防漏报、瞒报、乱报现象的发生。

(三)疏堵结合,分类治理

要按照“疏堵结合,分类治理”的工作思路,用铁的纪律、铁的手腕认真开展整治。对排查发现的“三合一”、“多合一”场所,一律先暂时停产停业、撤出人员;凡无证无照经营、超定员生产的,一律坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,一律坚决依法查处和拆除;凡在严禁设置员工宿舍的建筑内发现有员工住宿的,一律责令立即迁出,无法立即迁出,责任停产停业。对已取得合法证照并在核定人员规模范围内从事生产、储存、经营活动,但仍存在火灾隐患的“三合一”场所,必须先责令停产停业,再按照整治标准实施整改,整改后经当地政府整治办公室组织验收符合要求的,方可恢复生产经营;凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求,危及人员生命安全的,有关部门将吊销相关证照并依法予以取缔。

(四)落实责任,强化监管

要严格按照“一岗双责”要求,认真落实对本单位“三合一”场所的消防安全整治责任,全面排查摸底,跟踪督促整改,做到整治责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要建立完善信息通报机制,充分履行职能,强化整治工作绩效考评和责任追究机制,采取签订“三合一”场所整治工作目标责任状的形式,层层落实责任,强化定期检查考评、行政责任监察和事故责任倒查,做到事前强责,事后问责,定期问效。对因工作人员工作失职、措施不力导致“三合一”场所未排查出或督促整改不力的,不论是否发生事故,一经发现,都要追究相关人员的责任。

(五)标本兼治,综合治理

要坚持标本兼治,督促落实企业消防安全主体责任,健全消防安全制度,组织防火检查和巡查,保证消防设施完好有效和疏散通道、安全出口畅通。加强对职工的消防安全教育培训,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,提高火灾事故处置能力,建立并落实企业消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。同时,要将经过实践检验、成熟有效的做法进行总结推广,逐步建立消防安全的长效机制,彻底解决“三合一”场所火灾隐患“治理、反弹、再治理、再反弹”的问题。

 

附件:1“三合一”场所基本情况登记表

      2“三合一”场所整治督察细则

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